viernes, diciembre 22, 2006

Declaración del ex Ministro José Miguel Insulza

19 de Diciembre de 2003


La relación entre dinero y política es uno de los
componentes más complejos que debe enfrentar la
construcción de una efectiva democracia. La
democracia supone la igualdad entre todos los
seres humanos; la posesión de más o menos dinero
los hace desiguales. Asegurar que todos los
ciudadanos tienen un acceso garantizado a la
libre expresión y promoción de sus ideas, más
allá del dinero que poseen, es un aspecto central del quehacer
democrático.

Al retorno de la democracia a comienzos de 1990
no existían normas que regularan esa relación.
Nuestra actividad política era muy opaca, tanto
en la generación de los recursos para la
actividad política como en la gestión de los
recursos del estado. Una porción desusada del
presupuesto nacional estaba destinada a gastos
reservados, que se rendían de manera global, sin
indicación alguna de aquellas actividades lícitas
en que podían ser gastados; las campañas
electorales eran financiadas de manera discreta
por empresas y particulares, muchas veces
simulando una transacción comercial o una
prestación profesional; no había rendiciones de
cuentas de campaña ni límites a los gastos; y
algo similar ocurría con los partidos políticos,
financiados por fuentes privadas y con
rendiciones de cuenta que mostraban una actividad mucho menor de la
real.

Durante la primera década que siguió al retorno a
la democracia, los gastos reservados disminuyeron
enormemente, de ser aproximadamente un 11% del
presupuesto de la Nación a menos de un 1%. Se
dictaron un conjunto de normas muy importantes en
cuanto a la gestión financiera del Estado, las
compras gubernamentales y a la asignación de
contratos públicos, para asegurar la probidad de
los funcionarios públicos. Pero no se avanzó en
la transparencia ni equidad del financiamiento de
los partidos ni de las campañas, ni en la
rendición de cuentas de los ingresos y gastos, ni
tampoco en limitar más el uso de los gastos reservados.

Los acuerdos políticos alcanzados a comienzos de
2003 entre todos los partidos políticos con
representación parlamentaria tuvieron por objeto
muy fundamental modificar sustantivamente la
relación entre el dinero y la política en Chile,
abordando algunos de sus principales aspectos.
Por ello abarcaron, de una parte, el
financiamiento público de las campañas, la
transparencia de las donaciones, el límite en el
gasto y las rendiciones de cuenta; y, por otra
parte, la participación del estado en la política
y en las campañas y las limitaciones en el uso de gastos reservados.

Un simple examen de las normas dictadas en esa
ocasión y que fueron aprobadas por todos los
partidos da cuenta de los acuerdos fundamentales.

En materia de gasto electoral se coincidió en
que, al no existir cuentas rendidas sobre gasto
ni registro obligatorio del origen de los fondos,
se fijaría un plazo muy breve para las
rendiciones necesarias y luego estas se darían
por aprobadas. También en la ley referida al
financiamiento de las campañas y de partidos
políticos promulgada en agosto de 2003 en sus
artículos 54 y 57 se hace referencia a la
prescripción de un año hacia atrás a todas las
faltas y delitos conexos producto de la situación
anterior completamente desregulada.

En materia de gastos reservados, dado que tampoco
existía rendición de cuentas porque la ley no las
exigía, se trataba de asegurar que, en el futuro
no hubiera uso político alguno de esos fondos, ni
para pago de remuneraciones, ni para traspaso a
partidos o asociaciones gremiales. Ese es el
origen de la norma dictada al efecto, junto a la
cual se decidió establecer un procedimiento de
rendición de cuentas de los gastos reservados
ante el Contralor General de la República que antes no existía.

Acuerdos conexos con los anteriores fueron subir
los sueldos de Ministros y altos funcionarios,
mientras se reducían en el mismo monto los gastos
reservados y, de forma congruente con lo anterior
reducir los gastos de representación de los
parlamentarios en el mismo monto en que se subían
las remuneraciones, regularizando así otra forma
opaca de remuneración que afectaba a los parlamentarios.


La Concertación de Partidos por la Democracia y
la Alianza por Chile se comprometieron en 2003 a
respetar rigurosamente esos acuerdos. Si se
demuestra que alguien ha obtenido dineros no
declarados, ha hecho declaraciones incompletas o
ha destinado fondos reservados a fines distintos
de los establecidos por las leyes de 2003, debe
ser sancionado. Para examinar esos hechos están
las cuentas de las campañas presentadas antes el
Servicio Electoral y las rendiciones de gastos
reservados presentadas ante la Contraloría
General de la República a partir del año 2003.

En cambio, el uso de fondos de programas sociales
o similares nunca estuvo en discusión ni fue
legitimado de ninguna forma. Siempre estuvo
prohibido en la normativa anterior a 2003 y lo sigue estando ahora.

Del mismo modo, el uso político de gastos
reservados con posterioridad a las leyes de 2003,
así como la violación de las normas acordadas en
materia de gasto electoral a partir de la campaña
municipal de 2004, constituyen a nuestro juicio
violación al texto y el espíritu de los acuerdos del año 2003.


Los acuerdos de 2003 tuvieron como base la
voluntad conjunta de todas las fuerzas políticas
de avanzar sustantivamente en la transparencia en
la actividad política. Todas las normas dictadas
en esa ocasión por la unanimidad del Congreso se
enmarcaron en ese espíritu. Es de esperar que las
conveniencias políticas de momento no nos desvíen
del espíritu ni de la letra de los acuerdos que en esa ocasión
alcanzamos.

Sin duda es necesario seguir avanzando aún más en
regular la relación del dinero con la política y
asegurar los más altos niveles de probidad y
transparencia en la gestión del Estado, ello debe
ser hecho sin dañar el patrimonio democrático y
republicano que hemos construido todos los
chilenos y todas las fuerzas políticas que lo representan.

miércoles, diciembre 13, 2006

Correo a un amigo: El largo otoño del patriarca.


Hola Dan,

Efectivamente estuve celebrando en la Alameda hasta que el carro lanzaagua (guanaco) y el lanzagases (zorrillo) disolvieron a la multitud. No me decidía a participar en los festejos improvisados pues lo consideraba un poco de mal gusto pero luego reflexioné acerca del hecho histórico que estabamos viviendo. La muerte esperada de Pinochet debía llegar algún día y los sentimientos que todavía perduran en la sociedad chilena volvían a cobrar vida. Creo que el gobierno de Bachelet actuó bien al no ceder a las presiones de darle un funeral de Estado al dictador. Se le rindieron los honores de comandante en jefe del ejército con la presencia de la ministra de defensa, Vivianne Blanlot (PPD). Porque como lo señalara debía participar representando a la jefe de Estado debido a la decisión de la familia Pinochet de realizar un funeral público. Así más allá de los llamados de los Pinochet y los pinochetistas para que nadie del gobierno participara, llegó la ministra al patio de la Escuela Militar flanqueada por los comandantes en jefe de las Fuerzas Armadas en medio de los abucheos. Ella se mantuvo impertérrita durante la ceremonia repsentando de alguna forma la formalidad republicana, la raison d'État encarnada, que no reflejaba emoción alguna por la muerte del dictador que tanto daño causó. El discurso más polémico fue el del nieto oficial del Ejército quien justificó el golpe -fuera de todo protocolo- reivindicándolo como el triunfo armado sobre el modelo marxista y cuestionando a los jueces que llevan procesos en contra del dictador y su familia. Palabras queno pasaron indavertidas por su incosntitucionalidad y hoy fue dado de baja por el Gral. Izurieta a petición del gobierno.
En fin, puede parecer sorprendente que aun hoy cuando la figura de Pinochet se desmorona poco a poco existan unos cuantos miles de personas dispuestas a homenajear al gobernante de facto. A su "Presidente Pinochet" como si con ese título auto-otorgado se legitimara su gobierno y su constitución. O incluso la autoamnistía del DL 2191 de 1978 cuya vigencia actual ha sido condenada recientemente por la Corte Interamericana. Pinochet ha perdido adeptos tal vez no tanto por las muertes, torturas y otras violaciones a los derechos fundamentales de las cuales fue autor al menos intelectual - ese tipo de sensibilidad humanista escapa a los seguidores del dictador-, sino por las cuentas secretas recientemente descubiertas, por los pasaportes falsos y el dinero de origen oscuro que se ha encontrado. Muchos fervientes pinochetistas han perdido la fe pero son varios miles los que quedan pero no me cabe duda que son una especie en extinción. Gracias a Dios.
Por mi parte celebré y fui parte de ese día histórico como ciudadano. Conciente del juicio histórico que aguarda a Pinochet y que reflejan los medios internacionales y las declaraciones de practicamente la totalidad de los gobiernos occidentales. La prensa conservadora chilena al contrario parecía más bien rendir un homenaje al dictador y la especie de cadena nacional parecía más bien dar un cariz de funeral de estado que no fue. El Ministro del Interior, Belisario Velasco (DC) fue el único que públicamente reconoceió el verdadero rol de pinochet como "el típico dictador de derechas" que violó los derechos humanos. Pero ahora y sin el lastre de esta oscura figura en la historia nacional deberíamos avanzar en la cura de heridas, en la sanación del alma nacional y saldar las deudas pendientes que existen en nuestra sociedad. Alcanzar mayores grados de verdad y justicia en materia de derechos humanos. Terminar con la exclusión social promovida durante la dictadura y terminar de democratizar nuestras instituciones políticas. Combatir el conservadurismo de ciertas élites nacionales que aun hoy conservan excesivo poder. En buenas cuentas terminar con el legado oscuro de la era Pinochet que todavía se percibe en la sociedad chilena. Ese es el desafío y al menos así lo siento yo, es la tarea fundamentalmente de las nuevas generaciones.

Espero que estés bien, pronto a pasar las fiestas de fin de año.

Un abrazo cariñoso

Marcelo

martes, diciembre 12, 2006

El categórico juicio de la historia

Todas las expresiones de sentimientos exacerbados que despierta la tardía muerte del dictador no agregan ni quitan nada al juicio histórico categórico de condena al gobierno que encabezó y a su persona. Así lo demuestran las públicas lamentaciones por que la muerte ha alcanzado antes a Pinochet que la justicia. Desde el Ministro del Interior francés (conservador) Nicolas Sarkozy hasta Koffi Annan desde el Canciller Straw que lo dejó libre por razones humanitarias hasta el portavoz de la administración Bush. El mundo es unánime en condenar a Pinochet y su sangriento régimen. Pinochet sin duda seguirá siendo el paradigma del dictador inmisericorde que persigue a sus opositores políticos hasta ejecutarlos, hacerlos desaparecer, torturarlos y exiliarlos. Por el sólo hecho de pensar distinto.
Nada puede justificar su política sistemática de violaciones a los derechos humanos. Ni la falta de información, ni la desidia administrativa, ni el escenario de la guerra fría. Menos aun la modernización que pudo haberse implementado en ciertos ámbitos de la administración pública o la economía. Nada puede justificar jamás que individuos como agentes estatales, ni aun en el marco de restricción de libertades puedan violentar los derechos fundamentales de las personas impunemente. Por eso Pinochet como tantos otros tuvo que inventarse un enemigo interno para legitimarse primero antes sus camardas golpistas y luego a través del temor ante la sociedad chilena. Así orquestó la Caravana de la Muerte y la Operación Cóndor. A lo menos permitió sino ordenó que Contreras y sus secuaces atentaran contra su antecesor al mando del Ejército el Gral. Carlos Prats y su esposa Sofía Cuthbert en septiembre de 1974 en Buenos Aires. Luego contra Orlando Letelier en Washington DC y Bernardo Leighton en Roma. Todos personajes peligrosos para el régimen pues eran figuras de gran estatura moral y política que podían desestabilizar su régimen.
Pero Pinochet no sólo provocó un grave perjuicio moral a nuestro país sino que además sus políticas de exclusión social, de desmantelamiento del sistema de protección social, de privatizaciones truchas, de desprestigio permanente de las instituciones democráticas, etc. Todas estas heridas siguen abiertas y ha costado un gran esfuerzo para los gobiernos democráticos intentar responder a los dramas provocados por esas decisiones cuando Pinochet y la Junta tenían el poder total. La Constitución de 1980 de la cual tan orgulloso se sentía tuvo que ser reformada en 1989 para adquirir carácteres mínimos de democrática. Recién el año pasado se realizaron las últimas reformas necesarias para blanquearla del sesgo autoritario-militarista. Así que mal puede hablarse del legado del dictador. Ni siquiera tuvo la altura moral suficiente como para asumir de cara al país la responsabilidad por los dramas vividos portantos miles de chilenos víctimas de sus agentes. Abandonó a sus subordinados a su suerte en los tribunales. Se burló hasta el final del dolor de los familiares de las víctimas. Pero es precisamente esa mezquindad de alma que evidenciaba la que lo condena ante la historia. No por nada se lo condena desde Beijing hasta París y de Buenos Aires a Washington DC. Nadie es capaz de defender su imagen ante el mundo civilizado. Hoy sólo en Chile unos cuantos miles de seguidores pueden seguir vitoreando su nombre en la Escuela Militar como si fueran capaces -al igual que su nieto oficial de Ejército- de retrotraer la historia y mixtificar diciendo que nos salvó del comunismo. Como si no conocieramos de memoria esa cantinela terrorífica que se invocaba tantas veces para justificar lo injustificable. Para exorcizarnos del fantasma del comunismo hubo que resucitar cientos de fantasmas más y provocar el sufrimiento de decenas de miles de compatriotas. Para mejorar la economía hubo que lanzar a la pobreza de millones. Para defender la democracia hubo que realizar un golpe, imponer estado de sito, clausurar el parlamento y proscribir los partidos políticos. Tenían que defendernos de nosotros mismos y por eso tuvieron que matarnos. Ante el silencio de los que debían defender el Estado de Derecho.
Todos debemos enfrentar nuestras responsabilidades. Algunos ya lo hemos hecho. Al menos gran parte de la izquierda. La derecha difícilmente y ya han demorado bastante. Hasta el ejército se ha distanciado de la figura del dictador. Pero los que colaboraron con su régimen y fueron beneficiados por él deben hacer un sicero y público mea culpa. El Poder Judicial que guardó un silencio lamentable también debe responder ante la sociedad por su desidia en aquellos días oscuros. Cuando los recursos de amparo eran declarados inadmisibles por decenas, fueron pocos los valientes que alzaron la voz. Ojalá seamos capaces de apreciar la importancia que este tipo de acciones tuvo en su momento. Destacar el actuar anónimo de tantos chilenos que salvaron vidas por ejemplo a través de la Vicaría de la Solidaridad creada por el Cardenal Silva Henríquez. Esos son los testimonios valientes de aquellos días oscuros que debemos recordar hoy. Más allá de las celebraciones y los funerales lo que vale son las personas. El valor permanente de la dignidad humana que debe reivindicarse hoy para que no vuelva a menospreciarse en el futuro como lo fue en dictadura.

lunes, diciembre 11, 2006

El compromiso de un Nunca Más




Como tantos partí ayer a plaza Italia a celebrar. No fue del todo una decisión fácil. Por una parte, creo que si fuera un cristiano consecuente (de aquellos que ponen la otra mejilla siempre) tendría que haber rezado por el alma de aquel pecador. Precisamente uno de los peores como dejaban traslucir las palabras del Presidente de la Conferencia Episcopal, Moseñor Goic. Además puede que no sea considerado de buen gusto y nada cambiaría mi presencia en la celebración de la Alameda. Pinochet ya no fue condenado por la justicia chilena pese a los esfuerzos tenaces de los familiares de las víctimas de las violaciones a los derechos humanos. Pero el juicio histórico y moral es categórico como lo muestra la prensa internacional y las declaraciones de las organizaciones de defensa de los derechos humanos.
Partí entonces como uno más para participar de esta especie de catarsis colectiva. A lo mejor no lo hice sólo por mí. Gracias a Dios no tengo familiares entre las víctimas de la dictadura. Sea porque milito hace más de 10 años en el partido político que tiene el triste récord de víctimas de la dictadura. Sea porque soy parte de esa juventud que perdió a uno de sus líderes más grandes a manos de la DINA, el diputado Carlos Lorca en 1976. O porque quería estar presente por aquellos que no podía acompañarnos porque desaparecieron, fueron ejecutados.Aquellos cuyas vidas fueron destrozadas por la prisión, la tortura y el exilio. En nombre de tantos miles de chilenos y chilenas me uní a la manifestación de ese día histórico.
Por cierto el deber de las generaciones futuras va mucho más allá de la celebración por el fallecimiento de ese personaje deleznable. Precisamente debemos trabajar ahora ya sin ese lastre histórico por afianzar una política de derechos humanos efectiva en nuestro país. Porque Chile no sólo tiene una gran deuda con los familiares de detenidos desaparecidos y ejecutados políticos sino que además estamos en deuda con Chile y su pueblo en orden a establcer un Estado de Derecho respetuoso de los derechos humanos. Que confía en el sistema democrático y permite no sólo la participación de las grandes mayorías sino que es capaz de satisfacer sus necesidades económico-sociales. Ahí estamos en deuda. Porque tal como se conoce a nivel mundial la pobreza y la marginación de las grandes mayorías de los sistemas políticos y económicos, son el caldo de cultivo del terrorismo y también son factores relevantes de inestabilidad política.
No podemos esconder la cabeza y dejar de reconocer en nuestro país un sistema económico que distribuye mal la riqueza, que niega opotunidades y una elite conservadora que entraba los mecanismos de la meritocracia. Y por otro lado un sistema político poco atractivo a las nuevas generaciones y que margina a un importante grupo de chilenos, no nos permitirá avanzar hacia una sociedad reconciliada con su pasado. Debemos aprender de los errores cometidos. No basta con dar vuelta la página sino que por el contrario debemos sacar lecciones del pasado doloroso. Por supuesto debemos avanzar hacia mayores grados de verdad y justicia aunque problamente no encontremos jamás los restos de cientos de chilenos y chilenas. Pero sí debemos ser capaces de heredar a nuestros hijos un país con una institucionalidad democrática más sólida,consensuada en tono al respeto y promoción de los derechos humanos. Una sociedad que garantice de mejor forma los derechos sociales y laborales. Un país con una economía que dé más oportunidades a los jóvenes de nuestro país y que tenga carácteres más solidarios y redistributivos.
En fin, toda una serie de desafíos que los chilenos - sobretodo los jóvenes- debemos enfrentar para avanzar y no repetir las circunstancias que fueron el escenario de la trágica polarización que permitió que nuestra democracia se debilitara tanto como para dar paso a una dictadura sanguinaria como la de Pinochet. Debemos entonces jurar que Nunca Más nuestra ciudad de Santiago será mancillada con la sangre de hermanos por el sólo hecho de pensar distinto sino que además debemos comprometernos en construir una sociedad más justa, solidaria y moderna para todos chilenos.

El legado más oscuro (por José Zalaquett)

El Mercurio, lunes 11 de diciembre 2006

José Zalaquett


El juicio sobre los hombres públicos no reconoce pausa, ni aun ante el duelo de sus familiares, y hoy toca evocar, nuevamente, el legado más oscuro de Augusto Pinochet.

Nombrado comandante en jefe en la hora undécima, él no fue quien fraguó el golpe militar, sino que se sumó, tardíamente, a la conjura que impulsaron José Toribio Merino y Gustavo Leigh. Su trayectoria profesional no había sido destacada. Su habilidad consistía en evitar los riesgos. Por lo mismo, más que conquistar el poder, éste le cayó en las manos por estar en el cargo preciso en el momento crucial.

Pinochet fue presidente de la Junta por un orden de precedencia militar que da primacía al Ejército y por la necesidad de los uniformados de mantenerse unidos. Sin embargo, él sabía que sus colegas no lo consideraban el líder del golpe. Por tanto, necesitaba otro conflicto, del cual él fuera la cabeza indiscutida. Esa nueva "guerra", cruel y clandestina, fue la política de violaciones de los derechos humanos en contra de un adversario vencido, al cual se pintaba como un peligro latente que era preciso exterminar a toda costa. El ideólogo y estratega fue Manuel Contreras.

Pinochet selló con Contreras un pacto fáustico: obtuvo más poder en el presente al precio del oprobio para la posteridad. Más tarde renegó del jefe de la DINA, y éste, luego de cumplir hasta el límite con su propia mal entendida fidelidad, le reprochó su deslealtad.

La acotada inteligencia de Pinochet no le permitía discernir por sí mismo, pero sabía reconocer a los consejeros diestros. A su vez, sus partidarios civiles ensalzaban la figura del general no por su capacidad, sino porque como él estaba a la cabeza del régimen, lo que ellos lograban que él aceptara, se transformaba en política de Estado. Más tarde, conocido el Informe Rettig, vieron que la culpa de Pinochet podía amenazar la continuidad de la "obra". El fusible, entonces, debía ser Contreras. El viejo general, decían sus partidarios civiles, no supo lo que éste hacía.

Nada más irracional que pretender que en un régimen altamente jerarquizado haya subordinados que matan y torturan por miles sin una venia del líder. Aunque se aceptara la tesis absurda de que éste ignoraba de antemano los planes para cometer crímenes, sería incomprensible que luego no hubiera hecho nada para detenerlos. La misma insostenible teoría del "él no supo" se trató de aplicar a asesinatos como el de Tucapel Jiménez, cometidos años después del retiro de Contreras.

Ahora Pinochet ha fallecido sin que la justicia haya dictado un veredicto legal sobre su responsabilidad en materia de derechos humanos, pero el juicio histórico y moral es categórico. Y la conclusión es que éste fue un hombre sin mayores atributos, elevado a una posición de gran poder por razones fortuitas, que abrazó por conveniencia la teoría de que había adversarios irredimibles que era preciso eliminar en secreto, para tratar de no pagar el costo político de la terrible verdad. Su actitud, ajena a toda grandeza de alma, consistió en golpear y esconder la mano, siempre negando, porfiadamente, hasta la muerte.

JOSÉ ZALAQUETT
Abogado, integrante de la Comisión Rettig y de la Mesa de Diálogo. Presidente de la Comisión Interamericana de Derechos Humanos.

domingo, noviembre 19, 2006

Ségolène, prochaine Mme Présidente?



Finalmente se despejaron las dudas acerca de la candidatura del Partido Socialista francés para las elecciones presidenciales del 2007. Segolène Royal, 53 años, diputada PS en la Asamblea Nacional desde 1988 por la 2ª circunscripción de Deux-Sèvres. La actual presidenta de la Région Poitou Charentes desde 2002 (la misma que tan bien conocí en mi año de intercambio 1996-97) será la candidata del PSF para enfrentarse con el actual Ministro del Interior del gobierno de Dominique de Villepin, Nicolas Sarkozy.
No fue fácil para esta ex alumna de la prestigiosa École Nationale d' Administration - Nacida en Dakar, Senegal en 1953- transformarse en la candidata de un partido machista como el Parti Socialiste de Francia. Fue atacada muchas veces con las mismas aseveraciones que hemos escuchado en Chile contra nuestra presidenta Bachelet. Sin embargo, los militantes socialistas en masa votaron por quien ha llegado a representar la única esperanza de la izquierda para derrotar a Sarkozy, virtual candidato del partido UMP (conservador). Así Ségolène Royal obtuvo poco más del 60% de los votos de los 190,000 militantes socialistas ( 80% de la militancia del PS) derrotando a los otros candidatos Dominique Strauss-Kahn ( ex ministro de Economía del gobierno de Jospin) con 20,8%y Laurent Fabius (ex primer ministro)con un 18,5% de los votos en la totalidad de los departamentos del Hexágono.
No será fácil tampoco el camino de Mme. Royal y de su compañero el nº1 del PS, el primer secretario, François Hollande para ordenar no sólo a los socialistas sino también a los otros partidos de izquieda. La Gauche plurielle deberá comprender que sólo organizados podrán derrotar a la carta presidencial de la derecha francesa, Nicolas Sarkozy. El popular ministro apela al electorado del malaise, del desencanto francés ante una situación económica que no es de las mejores. La precarización del empleo es un problema en sectores populares donde los puestos de trabajos menos calificados son disputados entre los franceses más pobres y los inmigrantes. Al mismo tiempo la continuas fallas en la inserción social de los hijos y nietos de inmigrantes en las grandes urbes francesas ha creado un caldo de cultivo para el surgimiento del radicalismo islámico y estallidos sociales como el que presenciamos hace un año. La búsqueda de una solución al drama de los getthos , debe constituir una prioridad para el futuro presidente. Ségolène en su primera intevención "Progreso para todos, respeto para cada uno" luego de su amplia victoria en las primarias del PS señaló "la política debe cambiar...debe saber escuchar las lecciones que le da el pueblo". En su sitio www.desirsdavenir.org se pueden leer los deseos que tiene la candidata socialista para Francia: "Poner a la sociedad en movimiento. Derribar muros y lanzar puentes, construir una sociedad de solidaridad. Con Ustedes, todo es posible." Mucha suerte entonces Mme Royal en la dura tarea que le espera.

sábado, noviembre 11, 2006

Sui Generis

Ayer como todos los viernes me dirigí a la piscina de la YMCA donde tengo mi entrenamiento de natación tres veces por semana. Antes practicaba en la piscina de la U. pero desde agosto está en unas necesarias reparaciones. Al llegar me cuentan que se habían agarrado a golpes el chico de la guardarropía con uno de los administrativos de la piscina. Lo cierto es que hace tiempo se sabía acerca de unos robos hormiga a las billeteras de los asistentes, consistentes en la desaparición de algún billete de $1.000. Sin embargo, otra cosa es recurrir a la "autotutela" o sea en este caso al violencia física. Además debe siempre presumirse la inocencia de las personas y evitar llegar a esos extremos. Cabe reflexionar de todas formas acerca de las relaciones laborales y los deteriorados ambientes en que ellas se desarrollan en nuestro país. La gente vive muy presionada y las relaciones se enmarcan dentro de estructuras jerárquicas y rígidas. Obsoletas si las comparamos con países más desarrollados en que las relaciones son mucho más horizontales.
En fin, posteriormente partí a mi querida facultad de Pio Nono, donde por cierto el ambiente se econtraba un tanto revolucionado debido al fin de las clases del año para dar lugar a las semanas de exámenes. Sin embargo, me refugié como de costumbre - desde principios de año- en la biblioteca. Esta vez bastante solo pues ni siquiera estaban las chicas ñoñis de la generación 2005 que rinden su examen este mes ni mis amigas que dan su examen a comienzos del próximo año. O sea absolutely alone. Ojalá no se relacione a mi historia de esta última semana. Pero ese es otro cuento...
A la hora de almuerzo partí como se ha hecho corriente estos últimos meses al Café Capital del cual somos una especie de fundadores con la Carla Fortes y la Jose Hernández. Ahí me regalonean mucho las hermanas Heiremanns aunque el dueño es el hijo de la una de ellas la tía Myriam.
Resulta que luego del almuerzo y conversando con ésta última me interroga de pronto un caballero de unos 40 años de la mesa de al lado. Resultó ser un entendido en literatura contemporánea. Conocía bastante a Michel Houellebecq uno de los autores franceses contemporáneos más conocidos y cuya lectura es entrenida y bastante perturbadora en la forma como decribe las relaciones personales desnaturalizadas en un país como la Francia moderna. Me recomendó leer a otros autores contemporáneos. Y así también me contó algo de su vida. Era ingeniero comercial que trabaja en la Telefónica y que volvió hace poco de Francia donde vivía desde fines de los 80's. Ex alumno de la Alliance, tiene a los menos un hijo en el Hexágono y está separado o divorciado. Luego de un rato la conversación derivó de la literatura al desarraigo social de su generación, la de los 80. Bueno es algo que no me resulta novedad. Ya hace tiempo había reflexionado al respecto fruto de la observación de personas cercanas formadas en esa época. Proyectos personales truncos. Incapacidad de formar relaciones personales estables. Falta de compromiso con lo colectivo y un largo etcétera serían también resultados negativos de aquellos años oscuros. Tal vez la sociología nos pueda dar algunas luces al respecto aunque tal vez deban pasar algunos años para poder analizar el fenómeno con mayor objetividad. Nos despedimos bajo la promesa de estar en contacto a través del café y por e-mail si alguno lograba recordar el correo del otro.
A eso de las 5 pm detuve el estudio al escuchar la música de las bandas invitadas a la fiesta (previa) organizada por el CED para festejar el fin de las clases en acuerdo con la generación 2002 que en teoría egresa este año. Había buena música (salsa) en las antípodas de ese reggaetón. Bailé un poco, pero sólo un poco. No sé a las chicas le gusta bailar entre ellas. Se protegen no sé porqué. Estuvo bueno igual. Luego de un rato me fui porque tenía otro compromiso. Debía juntarme con mis colegas voluntarios de la IS de esta semana
La reunión social tipo carrete serelizó en casa del Nico Concha, hijo del actual embajador nuestro en Dinamarca. El Nico estudia Ciencia Política en la UDP, es militante del Partido Radical (PRSD) y ahora postula como candidato a su Federación con Lara compañero JS de Derecho y ex compañero del menor de mis primos de Rancagua. Del Instituto O'Higgins de esa ciudad. En su departamento de Alcántara (vecino a donde trabajaba el año pasado en Amunategui & Cía) tiene una muy buena biblioteca con muchos títulos y autores interesantes, en inglés y español. Lo pasamos bien con Tommy Letonja quien también estuvo con nosotros como el otro representante de la Juventud Radical en la IS. Tommy es un personaje divertido con su look a lo Principe de Asturias y sus observaciones medias sarcásticas. No filtra mucho pero es buena persona y habitué del depto de Concha. Al parecer viene de una familia tradicional conservadora cerca de Talca y decidió por opción personal entrar a los radicales. Su hermano -quien al parecer estudia en mi facultad- es muy de derecha y trabaja en el estudio de Juan Agustín Figueroa. Probablemente lo conozca o es más facil que él me conozca.
Me fui cerca de las 3 am de casa del Nico y nadie podía ir a buscarme así que tomé micro hasta el centro y luego colectivo. Pero igualmente me levanté temprano por la mañana a trotar al cerro San Cristóbal non stop, para quemar todas las calorías y malos espíritus de las piscolas que tomé anoche. Pero hay que socializar. No?

miércoles, noviembre 08, 2006

En el Consejo de la IS (parteII)



En el segundo y último día del Consejo de la IS, decidí llegar temprano a eso de las 8:30. Inmediatamente me solicitaron gracias a mi manejo del francés e inglés estar al interior de la sala del plenario para llevar los mensajes entre el staff del secretariado. Así los proyectos, enmiendas y resoluciones de la sesión pasaron por mis manos. Estuve con los famosos: la presidenta Bachelet, Ricardo Lagos e Insulza durante el primer día. Además con Papandreu y Lucho Ayala el secretario gral. Papandreu ha vivido casi todas su vida en Suecia y USA por eso hablaba mejor inglés que griego y el pueblo no ha logrado identificarse mucho con él.
Sin embargo, no puedo olvidar ala gente amable con los que me tocó trabajar: los otros voluntarios más jóvenes. Compañeros y correligionarios de la JS, JPPD y JPRSD. Paula Fariña era la jefa del grupo podría decirse. Muy simpática y amable. Mi compañero Pato del comunal de La Florida quien está terminado la carrera de Historia en la U. Lara compañero ex alumno del Instituto O'Higgins de Rancagua que estudia Derecho en la UDP. Los chicos radicales también muy "amenos" como diría una amiga. Pero además simpaticé mucho con las chicas del secretariado de la IS: Maren de Alemania y Sophie de Francia. Ambas trabajan en Londres en el secretariado con Lucho Ayala. Al igual que Harriet y Gaby. Y claro Latifah quien estaba a cargo del evento a nombre de Luis Ayala. No debéis prestar oído a los rumores acerca de Maren y yo. Nos hemos convertido en buenos amigos. Sólo diré que es una chica muy especial. Muy amable y muy femenina. Lovely.
En fin, al término de la sesión en que se adoptó la Declaración de Santiago, de la cual no me traje ninguna copia. Lo divertido fue que el proyecto señalaba algo así como "las amenazas de los virus resistentes a los antibióticos", observación que me hizo un delegado del partido de la IS en Serbia quien es médico. Error de redacción que me hizo reir mucho pues estaba reproducido en los tres idiomas de la IS.
Luego vino el almuerzo campestre en la Viña Tarapacá. Un hermoso escenario si no fuera por lo lejos que estábamos de Santiago. Comimos bien y tomamos bastante sentados en una misma mesa la mayoría de los voluntarios con el representante del Partido Popular Revolucionario de Mongolia. Tallas iban y venían. Y después de una muestra del Bafochi, un nostálgico concierto de Inti Illimani que terminó obviamente con El Pueblo Unido entonado por varios de los delegados. Recuerdo además la frase de Sophie "ce signe me fait peur" al referirse al puño con la rosa que para ella representa las cargas de su trabajo como telón de fondo. Qué expresión más divertida. Un broche de oro para esta tan particular reunión que finalizó con vino, abrazos y besos. Inspirados en la más pura fraternidad socialista.

lunes, noviembre 06, 2006

En el Consejo de la Internacional Socialista



Una nueva aventura política e internacional h comenzado a vivir desde el pasado jueves. Ya hace algunos días mis amigas de la JS me habían solicitado ayuda para la organización de la reunión de la Internacional Socialista de Mujeres (3 y 4 de noviembre)en el marco del Consejo Mundial de la IS que se realiza los días 6 y 7. En esta primera reunión realizada en el Hotel Radisson de Vitacura se reunieron las delegadas de unas 80 organizaciones, encabezada por su presidenta (del PDS, Italia) Pia Locatelli y la secretaria general de la ISM, Marlène Haas (de los Países Bajos). Esta última es que la dirige la parte ejecutiva de la organziación en el período intercongresal sola con dos secretarias bastante jóvenes Valerie Pierres (una francesa de Bretagne que vive en Londres desde hace más de 10 años) y Julia González (española que vive en Londres desde hace casi una década).
La secretaria general, Marlène debió soportar los variados problemas logísticos presentados. Desde suministros retardados hasta almuerzos no programados etc. Una pena debido a que son anfitriones nuestros partidos de la internacional socialista: PS, PPD y PRSD. Según entendí fue nuestro Partido Socialista quien en mayor forma contribuyó a la organización de esta reunión internacional. Sin embargo y pese a los problemas la reunión resulto bastante bien. Recuerdo los discursos de la Ministra Veloso, quien se comprometió a nombre del gobierno a promover la ratificación del Protocolo Facultativo de la CEDAW (Convención para la eliminación de toda discriminación contra la Mujer), el de la Pdta. Locatelli y el mensaje del Presidente de la IS Georges Papandreu - del PASOK, Grecia- quien se retrasó debido a problemas políticos internos por ser líder de la oposición. María Ester Feres tuvo una brillante exposición, bastante crítica sobre el modelo económico neoliberal. Y Adriana Muñoz sobre el ejercicio femenino del poder. Muy interesante de escuchar para cualquier hombre...Lamentablemente eramos bastante pocos (no más de 4 o 5). Pude practicar inglés y francés siempre falta gente que hable idiomas extranjeros.
El segundo día no participé debido a que me solicitaron que comenzara a cooperar en el Sheraton en la organización de la IS. Sin embargo el trabajo comenzó ayer en la mañana. Trabajamos con la gente del Secretaría General de la IS en Londres. En particular dos secretarias Maureen (Ger.) y Sophie (Fr.). Ambas bien simpáticas en especial la alemana con look de modelo. Ayer me tocó trabajar en las Comisiones de Éstica y Financiamiento. La de Ética fue más interesante porque se analiza el comportamiento de los partidos miembros y de los postulantes. Partidos que en su afán de poder sacrifican los principios y forman alianzas políticas espurias con conservadores y extrama derecha. Por ejemplo el partido de la IS, en Eslovaquia o actualamente el Partido Laborista en Israel...
Hoy fue la sesión inaugural con mucho trabajo en la acreditación, previo al discurso de la Presidenta Michelle Bachelet. Además hubo un interesante discurso del ex Presidente Lagos y el Presidente de la IS, Georges Papandreu (esperemos futuro Premier griego). De hecho conocí a una señora delegada del PASOK que fue embajadora en la UN, Antigoní y es una estrecha asesora de Papandreu. Además es una ex participante AFS.
También apareció en la reunión José Miguel Insulza, actual secretario general de la OEA y presidenciable PS. No pude escuchar su discurso debido a mis labores de Task Force (intérprete multifuncional).
Por el lado negativo, puedo mencionar a uno de los partidos ucranianos cuyos representantes se portaron en forma prepotente al exigir invitaciones a la recepción que tuvimos en La Moneda esta noche.
La recepción que brindó la Presidenta Bachelet en honor de los participantes de la reunión del Consejo de la IS, estuvo muy buena. Conocí a la Ministra Poniachik y otras personas de nuestro sector. Me re-encontre con Fco.Javier Díaz y Grimaldi. Y con los chicos de la JS de siempre: el Presidente electo JS, Felipe Barnachea y el Chico Muñoz...Mañana les sigo contando.

sábado, octubre 28, 2006

El reciente fallo de la Corte Intermericana

Luego de haber leído dos publicitadas opiniones editoriales en el periódico El Mercurio -una del profesor Orrego Vicuña y otra del profesor Hernán Salinas- criticando el reciente fallo de la Corte Interamericana de Derechos Humanos en el caso Almonacid Arellano y Otros no puedo evitar formular algunas observaciones a su respecto.
Primero, el Estado de Chile como miembro de la Organización de Estados Americanos ha suscrito la Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre de 1948 y luego la Convención Americana de Derechos Humanos (en adelante CADH) el 21 de agosto 1990. Al ratificar el presente instrumento internacional, el Estado de Chile en virtud del artículo 62 de la CADH procedió a limitar temporalmente la competencia de la Corte respecto de los hechos cuyo principio de ejecución fuera anterior al 11 de marzo de 1990. Según la jurispurdencia de este tribunal internacional estas limitaciones no reisten el carácter de reservas propias del resto de los tratados internacionales, debido a la particular naturaleza de los tratados de promoción y respeto de derechos y garantías fundamentales. Así en virtud del principio Compétence de la compétence que utiliza la generalidad de los tribunales internacionales en orden a no dejar a la voluntad de los Estados cuales hechos se encuentran excluidos de su competencia.
La Corte tiene especial cuidado en señalar que su fallo se refiere a hechos cuyo principio de ejecución es posterior a la fecha de ratificación de la CADH. Entre estos hechos relativos al caso Arellano Almonacid, se encuentra la competencia que se le da la jurisdicción militar en perjuicio de la jurisdicción civil y la aplicación del DL 2191 con posterioridad a la entrada en vigencia de la CADH. Siendo este último punto el más controvertido.
En el voto razonado y concurrente redactado por el Juez de la Corte y destacado jurista en materia de Derecho Internacional de Derechos Humanos, el Juez Antonio Cançado Trindade señala claramente los fundamentos jurídicos que fundamentan un fallo de este tipo. Porque con justicia se critica la conducta de un Estado democrático como el chileno que se considera respetuoso de los derechos humanos garantizados tanto en su ordenamiento jurídico interno como en los tratados internacionales y que continúa aplicando una norma antijurídica e inmoral como el DL 2191. Una ley de automnistía que como señala la Corte al igual que en el famoso caso Barrios Altos acaecido durante el régimen de Fujimori, las automnistías con las características del citado Decreto Ley n.2191 de 1978,
"conducen a la indefensión de las víctimas y a la perpetuación de la impunidad de los crímenes de lesa humanidad, por lo que son manifiestamente incompatibles con la letra y el espíritu de la Convención Americana e indudablemente afectan derechos consagrados en ella. Ello constituye per se una violación de la Convención y genera rsponsabilidad internacional del Estado. En consecuencia, dada su naturaleza el Decreto Ley n.2191 carece de efectos jurídicos y no puede seguir representando un obstáculo para l ainvestigación de los hechos que constituyen este caso, ni para la identificación y el castigo de los responsables, nipuede tener igual o similar impacto respecto de otros casos de violación de los derechos consagrados en la Convención Americana acontecidos en Chile."
(párrafo 118)

Precisamente fue en el período cubierto por esta autoamnistía (11.09.10973-10.03.1978) en que se cometieron la mayor parte de los crímenes de la dictadura. Así "dentro de una política de Estado encaminada a causar miedo, atacó masiva y sistemáticamente asectores de la población considerados como opositora al régimen, meiante una serie de graves violaciones de los derechos humanos y del Derecho Internacional, entre las cuales se cuentan al menos 3.197 víctimas de ejecuciones sumarias y desapariciones forzosas, y 33.221 detenidos, de quienes una inmensa mayoría fue víctima de torturas".
Por lo tanto siguiendo el razonamieno del Juez Cançado Trindade, la aplicación del DL n.2191 a crímenes que revisten el carácter de crímenes de lesa humanidad reconocidos por el Derecho Internacional y cuya prohibición recae hoy en el dominio del Jus Cogens. Siendo así dichas amnistías comprometen la responsabilidad internacional "agravada" del Estado, como consecuencia de la violación del jus congens; las prohibiciones de este último no dependen del consentimiento del Estado. En un reciente fallo - caso Goiburú y Otros versus Paraguay- la Corte Interamericanaamplía el contenido material de Jus Cogens de modo de abarcar el derecho de acceso a la justicia en los planos nacional e internacional. Constituyendo una violación grave de los artículos 1(1), 2, 25 y 8 de la CADH. Todas disposiciones violadas al aplicarse una norma como la de autoamnistía del DL n.2191.
"El Estado no podrá argüir ninguna ley ni disposición de derecho interno para eximirse de la orden de la Corte de investigar y sancionar penalmente a los responsables de la muerte del Sr.Almonacid Arellano. Chile no podrá volver a aplicar el Decreto Ley n.2191, por todas las consideraciones señaladas en la presente Sentencia, puesto que el Estado está en obligación de dejar sin efecto el citado Decreto Ley (supra, párr.144) Pero además, el Estado no podrá argumentar prescripción, irretroactividad de la la ley penal, ni elprincipio non bis in idem, así como cualquier excluyente similar de responsabilidad, para excusarse de su deber de investigar y sancionar a los responsables" (párr.150)

Finalmente la Corte incorpora en este fallo el concepto de crímenes contra la humanidad en la confluencia del Derecho Internacional de los Derehos Humanos con el Derecho Penal Internacional, como muestra de jurisprudential cross-fertilization, la Corte evoca la jurisprudencia constante del Tribunal Penal Internacional ad hoc para la Ex-Yugoslavia (TPIY, Trial Chamber) en el sentido de que un único acto gravemente violatorio de los derechos humanos por parte de un perpetrador puede constituir un crimen contra la humanidad, si cometido dentro del contexto de una práctica sistemática, resulta deun "sistema político basado en el terror y la persecusión" (caso Tadic, 07.05.1997, párr.649). Tal como lo señala el juez Cançado, aquí nos encontramos en el dominio del jus cogens, del derecho internacional imperativo. "En la ocurrencia de tales crímenes victimizando seres humanos, la propia humanidad es del mismo modo victimizada". Tal como lo ha reconocido el TPIY ( en el caso Tadic, 1997); tales crímenes afectan la conciencia humana (TPIY, caso Erdemovic, 1996).


Formulados de esta forma los argumentos se entiende que el fallo de la Corte no es sino fruto de la evolución de la jurisprudencia internacional en materia de los derechos humanos de los últimos 60 años (desde los Juicios de Nüremberg a la fecha) y de esta forma, no puede argumentarse ningún "statutes of limitations" al estilo de cualquier tratado con el fin de amparar la impunidad en casos de crímenes internacionales que atentan contra la conciencia jurídica universal.

miércoles, octubre 11, 2006

El análisis de la derrota

"Lo que no te mata te hace más fuerte" Así reza el dicho al parecer. Ojalá. Ayer reprobé mi primer intento del examen de grado. Y no puedo achacarle la responsabilidad a nadie. Me faltó estudio o más bien repaso. Por cierto he estudiado bastante pero al parecer no lo suficiente para el tradicional examen de grado de Pio Nono. Otra cosa es mi opinión respecto al sistema del examen de grado basado en la memorización y re asimilación de instituciones de siete cursos semestrales de derecho civil y cinco cursos de derecho procesal. Arcaico según mi estimado y premiado profesor Zalaquett de Derecho Internacional de los Derechos Humanos. Subjetivo podría agregar yo como todos los exámenes orales que fueron erradicados del sistema de evaluación al implementarse la reforma.
Pero bueno, yo no alcanzaré a ver un examen distinto. Espero. Antes me gustaría estar estudiando en el exterior o trabajando en algún cargo relacionado con mis intereses. Probablemente en la administración pública.
Por el momento he decidido tomarme unos días para leer cosas distintas como el discurso en inglés del Papa Benedicto XVI en la U. de Regensburg ( o Ratisbona en su nombre latino) llamado "Faith, Reason and the University" donde desafortunadamente cita al emperador bizantino Miguel II Paleólogo quien critica duramente el concepto de Guerra Santa de los musulmanes de la época. Parece que SS. aun no comprende que ya no es más un profesor de Teología ni un simple cardenal con cierta vocación académica sino que es jefe de la Iglesia Católica. La más importante de la Cristiandad. Por cierto el complejo momento que vivimos en las relaciones entre el mundo islámico y occidente no dan margen para malentendidos. Pese a las buenas relaciones del catolicismo con el mundo árabe cristiano y de los esfuerzos de los últimos pontífices - en especial Juan Pablo II- en llevar relaciones armoniosas con los dos grandes monoteísmos del mundo el judaísmo y el Islam, fácilmente pueden deteriorarse éstas. Tal vez no con las élites pero sí con el pueblo que aun hoy es presa fácil de los movimientos islamistas que profitan del descontento social exitente en los país árabes contra sus gobiernos corruptos y autoritarios. Muchas veces aliados de las potencias industriales de occidente.

Respecto a la votación para elegir al representante de América Latina como miembro no permanente del Consejo de Seguridad de Naciones Unidas, creo que no se debe sobredimensionar. Por cierto el Consejo de Seguridad en el sistema de las Naciones Unidas es probablemente el órgano político- ejecutivo más importante. Pero los que tienen el sartén por el mango son los miembros permanentes. Se puede votar por el menos malo de acuerdo a los intereses estrategicos de Chile. Lamentablemente ninguno de los dos candidatos: Guatemala y Venezuela generan grandes apoyos. Guatemala tiene un pésimo récord en cuanto a violaciones a los derechos humanos que han costado la vida a decenas de miles. Por otra parte Venezuela tiene un gobierno con un presidente irresponsable. Además practicamente todos sus programas sociales de corte asistencialista se los llevará el viento cuando termine la bonanza petrolera. Pero en materia internacional que es lo que nos interesa no se ha comportado de lo mejor. No se trata de la crítica a Bush y su desastrosa política exterior, sino del provecho que saca Chávez de todas las situaciones para intentar legitimarse ante cierta opinión pública interna y externa. Personalmente en esta votación me abstendría pero comprendo que el gobierno se encuentre inclinado a votar por Venezuela toda vez que el barrio debiera apoyarse mutuamente. Pero estos apoyos no deben ser gratuitos. Ojalá obtengamos algo a cambio aunque con vecinos que no creen mucho en la institucionalidad, con gobiernos intervencionistas y políticas populistas no se ve bueno el panorama. Más que discursos ideologizados necesitamos acciones concretas que nos encaminen hacia la integración regional y el desarrollo económico de nuestras naciones.

Una de mis canciones favoritas

Últimamente

Disco: La memoria de los peces
Estreno: abril de 1995
Letra: Ismael Serrano
Música: Ismael Serrano

Últimamente ando algo perdido,
me han vencido viejos fantasmas,
nuevas rutinas.

Y en cada esquina acecha un ratero
para robarme las alhajas, los recuerdos,
las felicidades.

De un tiempo a esta parte
llego siempre tarde
a todas mis citas.

Y la vida me parece una fiesta
a la que nadie
se ha molestado en invitarme.

De un tiempo a esta parte
me cuesta tanto, tanto, tanto, no amarte,
no amarte.

Últimamente ando desconcertado,
así que ponte a salvo, porque en este estado
ando como loco.

Y me enamoro de mujeres comprometidas,
llenas de abrazos,
llenas de mentiras.

De un tiempo a esta parte, a mi amor propio algo le falta,
lo has dejado unos puntos
por debajo del de Kafka.

Y la vida me parece una fiesta
a la que nadie
se ha molestado en invitarme.

De un tiempo a esta parte
me cuesta tanto, tanto, tanto,
me cuesta tanto no amarte.

Últimamente planeo una huida
para rehacer mi vida,
probablemente en Marte.

Seguro que allí no hay nadie empeñado en aconsejarme:
"Ismael, ¿qué te pasa?
No estudias, no trabajas".

Y qué vamos a hacerle,
si es que últimamente ando algo perdido,
si te necesito.

De un tiempo a esta parte
me cuesta tanto, tanto, tanto,
me cuesta tanto no amarte.

Han de venir tiempos mejores,
cometeré más errores, daré menos explicaciones,
y haré nuevas canciones

en las que te cuente cómo, últimamente,
son tan frecuentes tristes amaneceres
ahogando mis finales,

repetidos, cansados,
miserables,
llenos de soledades.

De un tiempo a esta parte
me cuesta tanto, tanto,
me cuesta tanto no amarte.

jueves, septiembre 21, 2006

Intervencion de la Presidenta Michelle Bachelet en Asamblea General de la ONU



Durante su intervención en la 61ª Asamblea General de la Organización de Naciones Unidas, ONU, la Presidenta Bachelet llamó a los países con mayor desarrollo económico a colaborar en la lucha contra la pobreza en las naciones menos desarrolladas.

La Jefa de Estado ratificó, asimismo, el compromiso de Chile con los Derechos Humanos, el combate al terrorismo y la participación en labores humanitarias, como la presencia en Haití y la adhesión a la Iniciativa contra el Hambre y la Pobreza, patrocinada por Brasil.


"Señora Presidenta, Excelencias:

Vengo a esta Asamblea General de Naciones Unidas como la primera mujer elegida Presidenta de Chile. Un país que ha aprendido de su historia. Los chilenos vivimos días difíciles; esta Asamblea lo sabe. El aprendizaje fue duro, pero fecundo. Del dolor nació una esperanza. Los graves disensos dieron paso a grandes consensos.

Vengo de un país donde hoy impera el Estado de Derecho, donde los derechos de las personas son respetados y promovidos. Una democracia que crece en lo económico y que en 16 años ha sacado a millones de chilenos de la pobreza. Chile se integra con sus vecinos y en la región, mirando al mundo.

Mi presencia ante esta Asamblea es símbolo de ese Chile; el Chile que sin temor a mirar el pasado, construye unido su propio futuro.

Con orgullo podemos decir que Chile hoy es más libre y más justo. Como sociedad hemos acordado los mínimos de dignidad y respeto que merece todo ciudadano.

Señora Presidenta:

El mundo se ve distinto desde el sur más lejano y es esa mirada la que mi país quiere aportar. Una mirada optimista ante las oportunidades de la globalización, pero cautelosa ante sus riesgos. Podemos y debemos gobernar el rumbo del planeta. El ser humano no puede nunca, ni debe renunciar a ser sujeto de su propio progreso.

Queremos reafirmar nuestro compromiso con el derecho y las instituciones internacionales. Sólo a través de ellas podremos construir ese mundo más justo e integrado que soñamos, donde grandes y pequeños conviven en paz y armonía.

Naciones Unidas, señora Presidenta, es instrumento privilegiado en esa construcción. Hace un año concordamos un programa de reforma de nuestra Organización basado en el desarrollo, la seguridad y los Derechos Humanos. Ha sido éste llamado el ‘Milenio de la Esperanza’. Hagamos que esa esperanza sea una realidad y hagámoslo desde acá, desde este foro.

El desarrollo es una responsabilidad compartida por todos los miembros de la comunidad internacional, incluyendo los países desarrollados. Su logro reclama imaginación y voluntad política para consolidar una alianza mundial avizorada por la Declaración del Milenio.

Lo anterior supone un sistema comercial y financiero más abierto, transparente y justo. A nuestros amigos desarrollados les digo: abrir sus mercados a los productos del sur es un imperativo de justicia. Con ello estaremos dando un paso gigantesco hacia la eliminación de la pobreza. Redoblemos, pues, nuestros esfuerzos para llevar a buen puerto la Ronda de Doha y avanzar en los procesos de integración a nivel regional.

Adhiriéndonos a la idea del Presidente Lula, de Brasil, Chile se incorporó tempranamente a la Iniciativa contra el Hambre y la Pobreza, junto a otros países. Hemos implementado en Chile una tasa solidaria de dos dólares a los pasajes aéreos internacionales, recursos para el proyecto Facilidad para la Adquisición de Medicamentos (UNITAID), que proporcionará drogas de calidad a millones de enfermos de malaria, tuberculosis y SIDA, en países en desarrollo.

Señora Presidenta:

La más grave carencia de la Cumbre del 2005 fue su silencio sobre la agenda multilateral de desarme. Chile afirma su Política Exterior multilateral sobre el principio que la seguridad colectiva es indivisible. Todos tenemos una cuota indelegable de responsabilidad para preservar la paz y la seguridad internacional. Por ello, Chile se ha sumado a los esfuerzos por revitalizar la agenda de desarme y avanzar hacia la prohibición de material fisionable con fines bélicos.

La seguridad de los Estados está unida a la de los seres humanos que lo componen, porque permite el ejercicio de la libertad. Naciones Unidas debe desarrollar el concepto de seguridad humana.

El terrorismo niega las libertades y contradice los valores que compartimos. Por ello, apoyamos la reforma de Naciones Unidas en materia de contra-terrorismo. El terrorismo debe combatirse en democracia. Cada vez que restringimos las garantías constitucionales y cedemos a la tentación de emplear métodos ilegales para luchar contra el terrorismo, damos una victoria a sus cultores, porque es sólo entonces cuando logran amenazar el espíritu de nuestras democracias.

La solidaridad nos ha llevado a participar activamente en la Misión de Naciones Unidas para la Estabilización de Haití (MINUSTAH). Chile perseverará en su apoyo al pueblo haitiano y desde esta tribuna llamo a todos los países donantes a materializar la ayuda económica y financiera ya comprometida.

La Comisión de Consolidación de la Paz es sin duda uno de los logros trascendentes de la Cumbre del 2005. Chile se ha incorporado con entusiasmo a los trabajos de la Comisión y pondrá empeño para que sus resultados estén a la altura de las expectativas que las naciones han depositado en ella.

Mi país mira con tristeza la grave crisis que afecta al Medio Oriente y condena enérgicamente toda acción armada que ponga como blanco a civiles inocentes. La legítima defensa sólo puede ser ejercida dentro del marco de proporcionalidad y contención dispuesto por el Derecho Internacional Humanitario. Tampoco es coherente con la letra y el espíritu de la Carta, la tardanza del Consejo de Seguridad para ordenar el cese del fuego en El Líbano. La credibilidad de la Organización requiere que todos los actores concernidos cumplan con su deber sin discriminación y sin supeditar la seguridad colectiva a sus intereses particulares.

Chile apoya el despliegue y la ampliación del mandato de la fuerza provisional de Naciones Unidas para El Líbano (UNIFIL) y continuará respondiendo al llamado para abordar las urgentes necesidades humanitarias de El Líbano y Palestina.

Abogamos por la plena aplicación de la Resolución 1701 del Consejo de Seguridad, que llama a la comunidad internacional para colaborar con un cese del fuego definitivo en el Medio Oriente, restaurar la soberanía del Líbano sobre su territorio y garantizar la seguridad de Israel.

Señora Presidenta, amigas y amigos:

La promoción y la defensa de los derechos humanos y la democracia constituyen el eje de la Política Exterior de Chile. Como señalaba en un inicio, hemos aprendido mucho de nuestra propia historia.

Hace exactamente treinta años, la Asamblea General recibió una noticia horrorosa: en las calles de Washington D.C., Orlando Letelier, ex Canciller y ministro de Defensa del Presidente Allende, fue brutalmente asesinado. Aquel crimen remeció a los delegados y hoy lo recuerdo con emoción para ejemplificar nuestro aprendizaje:

Nada justifica la violación de los Derechos Humanos. Chile rechaza la impunidad. Reciban todos ustedes nuestro compromiso y entusiasmo para participar en las iniciativas que busquen promover los derechos humanos y la democracia.

Por eso felicitamos la puesta en marcha del Fondo para la Democracia de las Naciones Unidas y saludamos la creación del Consejo de Derechos Humanos. Valoramos muy especialmente la adopción por el Consejo, de la Convención Internacional para la Protección de todas las personas contra las desapariciones forzosas.

La promoción de los derechos humanos no contradice el principio de no intervención en los asuntos internos de los Estados. Chile ha estado y estará en la primera línea de la defensa de los Derechos Humanos.

Señora Presidenta:

Esta Asamblea General debe continuar la reforma de Naciones Unidas. Es necesario revitalizar la Asamblea General y el Consejo Económico y Social, reformar y ampliar el Consejo de Seguridad y modernizar la gestión de la Secretaría y los procedimientos administrativos de nuestra Organización.

Permítame, señora Presidenta, reafirmar nuestra esperanza en las Naciones Unidas.

Como mujer, como médico, como líder político de un país en desarrollo, pido hoy que escojamos la vida, que afirmemos la justicia, que promovamos la justicia social y que hagamos de esta noble organización, la respuesta común y renovada a los sueños de paz, desarrollo y dignidad de nuestros pueblos.

Muchas gracias"

lunes, septiembre 18, 2006

Moral acomodaticia

El Mercurio, Artes y Letras
Domingo 17 de septiembre de 2006


JOSÉ ZALAQUETT

Mi primer atisbo de lo que puede ser una moral acomodaticia lo tuve a los catorce años, mientras escuchaba misa. El sermón versaba sobre la advertencia de Cristo de que es más fácil que un camello pase por el ojo de una aguja a que un rico entre al Reino de los Cielos. Nadie ha dicho que el Evangelio sea cómodo, pero el predicador lo hizo más digerible para quienes pudieran sentirse interpelados por el severo pasaje. El problema, explicó, no consiste en ser rico, sino en estar "apegado a la riqueza", mientras yo hacía sinceros esfuerzos adolescentes por imaginar a alguien capaz de incrementar su fortuna con desapego. Confieso que ahora, medio siglo más tarde, los gestos de desprendimiento parcial, pero significativo, de los hiper-millonarios Bill Gates y Warren Buffett, me han aclarado un tanto el dilema.

La prédica continuaba con otra información tranquilizadora: El ojo de la aguja no es loque todos imaginamos, sino una especie de puerta pequeña que había en los muros de las ciudades en los tiempos de Cristo. Difícil de trasponer para un camello, pero no imposible.

Antes de seguir, valgan algunas aclaraciones: primero, puede ser las interpretaciones mencionadas tengan sustento textual e histórico, aunque todavía pienso que exhalan un humo de acomodo; segundo, es obvio que no todo lo que los mandatos del Evangelio parecen implicar sobre altruismo, sería factible económicamente como camino para la superación de la pobreza; tercero, espero que resulte evidente que no pretendo ironizar sobre textos sagrados, sino sobre quienes procuran ajustar sus mandatos éticos a sus intereses personales.

Luego de esta introducción, concentremos en los temas de hoy. Sobre materias "valóricas" tales como la crisis de la familia tradicional, la sexualidad adolescente o la desigualdad, podemos y debemos debatir con seriedad en otras ocasiones. Lo que me interesa destacar en esta oportunidad es un punto previo sobre las actitudes de acomodo moral: muchos de quienes participan enérgicamente en estos debates son renuentes a reconocer que las condiciones de la vida moderna que contribuyen a generar las situaciones que ellos lamentan, son las mismas que les han permitido construir su situación de bienestar o privilegio. Por tanto, las transformaciones que serían necesarias para enfrentar de veras lo que les preocupa, terminarían por alterar radicalmente las bases de un estilo de vida al que no están dispuestos a renunciar. Claro que dicho estilo de vida se encuentra debidamente encapsulado dentro de un capullo de oro que alimenta la consoladora ilusión de que los males que se deploran son cosa de extramuros, de un estado de barbarie que comienza allí donde terminan los confines del gueto dorado.

Como pretexto para sostener esta contradicción se suele recurrir a una distinción moral de alcurnia escolástica: que el pecado de acción es, por lo general, peor que el de omisión; esto es, que hacer un mal es más grave que no hacer un bien. Por tanto, quienes se resisten, por propia conveniencia, a cambiar un estado de cosas que contiene potentes estímulos para que otros "obren mal", tendrían una responsabilidad más tenue. En cambio, sería más reprochable la conducta de esos "otros", quienes haciendo uso indebido de su "libre albedrío", no supieron resistir las fortísimas condicionantes del tipo de sociedad en que viven. En suma, son los chanchos los principales responsables y quienes controlan el negocio del afrecho se la llevan, si no gratis, barata. Muy cómodo

sábado, septiembre 16, 2006

Artículo de The Economist

A difficult pill to swallow
Sep 14th 2006 | SANTIAGO
From The Economist print edition
A plan to tackle teenage pregnancies


IF CHILE'S health minister, Dr Soledad Barría,
thought that making her announcement at a quiet
Saturday session of a gynaecological conference
would help the news to slip down more easily, she
was wrong. For many in Latin America's most
socially conservative country, the idea of their
teenage daughters being able to nip round to
their local health centre for emergency
contraception—the morning-after pill—without
their knowledge or consent, is too much for them to swallow.

“It's like telling them just to get on with it
and have sex,” lamented one working-class mother.
She has reason to be worried: 40% of sexually
active 15-18-year-olds do not use any form of
contraception, sex education is scanty,
information on AIDS virtually non-existent, and
condom-vending machines nowhere in sight. But the
government of Michelle Bachelet, president since
March and herself a paediatrician, points out
that youngsters, many of them barely in their
teens, are already having sex and that, not
surprisingly, many of them are getting pregnant.

According to a 2003 survey, around 15% of all
babies in Chile are born to teenage mothers. The
proportion ranges from 22% in the poorest
neighbourhood of Santiago to just 1% in the
richest. The centre-left coalition, which has
governed Chile since 1990, is partly to blame for
that glaring difference. For several years now,
the private health services, used by better-off
Chileans, have been prescribing the morning-after
pill to teenagers even without their parents'
consent, while the national health service,
catering for poorer Chileans, is still restricting its use to rape
victims.

In defiance of the solidly Catholic Christian
Democrat party, the ruling coalition's biggest
partner, Ms Bachelet, who is herself an agnostic
socialist, has now decided that the national
health service should prescribe the morning-after
pill to anyone over the age of 14, the legal age
of consent, who wants it. In response to protests
by horrified parents and opposition politicians,
the Santiago Appeals Court issued a temporary
injunction on September 13th banning the national
health service from prescribing the pill to
anyone aged under 19 without their parents'
consent. But doctors argue that, if parents have
a say, teenagers may be put off going to health
clinics and end up seeking an illegal and risky backstreet abortion
instead.

Dr Barría's announcement raised a predictable
outcry among conservative opposition politicians
and the Catholic Church. The plan “recalls the
public policies of totalitarian regimes that
wanted to impose state regulation on people's
intimate lives,” thundered the Church. Ms
Bachelet insisted that she was not seeking to
impose her beliefs on anyone; she was merely offering alternatives.

And that, rather than easier access to
contraception, is why so many young Chileans are
jubilant. For them, the government's
morning-after plan is one small sign that Chile's
16-year-old democracy may at last be mature
enough to start offering greater personal choice
and, they hope, greater tolerance of diversity.
Many of their parents are wondering quite where
it will all end. The legalisation of abortion? Gay marriage? Whatever
next?

Bienvenidos



Por ser este el primer comentario quisiera darles la bienvenida a éste, mi nuevo blog, donde tengo la intención de plasmar las ideas que de tanto en tanto cruzan por mi mente y me merecen alguna atención particular. Espero sus comentarios. Saludos.


Alex Schnake, presidente CED 2002-2003; Marcelo Salgado, Secretario de Bienestar y Acción Social 2002-2003, y Hugo Herrera, 2004-2005, rescatan la diversidad política que hay en la facultad. "Existe diversidad de opiniones y partidos; esa mayor representatividad enriquece el debate al interior de la escuela", comentó Marcelo.
* Vida Social de El Mercurio (7/Sept/2006), "Liderazgos del pasado, figuras del presente". Encuentro de Ex Dirigentes del CED, Jueves 24 de Agosto 2006.

Rumbo al Monte del Destino


Ya estoy saliendo -al parecer- de este extraño período de largos meses de estudio para mi examen de grado. No me ha sido fácil apartarme del mundo o casi. Estar lejos de la política contingente, dejar de asistir a seminarios, escribir y aun peor abstenerme casi totalmente de leer cosas interesantes no-jurídicas.
Sin embargo, pese a mi encierro de meses en la biblioteca de Pio Nono ya soy miembro del Comité Central del Partido Socialista, gracias a la confianza depositada en mí por mis compañeros de la Nueva Izquierda. Además he recuperado, en estos meses de estudio en nuestra querida Facultad de Derecho, mi rol de personaje político...según algunos concertacionista por excelencia, socialdemócrata o "socialista de los buenos". Así me han llamado algunos camaradas DC's que conozco desde chiquillos cuando me correspondió recibirlos siendo Secretario de Bienestar y Acción Social (Secretaría de Pastoral, para algunos)en aquella gestión de "reconstrucción" del Centro de Estudiantes de Derecho (CED) 2002-2003. Por lo demás me alegra mucho haber conocido más en profundidad a personas con las que me ha tocado compartir estos días de estudio. Me refiero por ejemplo a Mario, Josefina, Carla y a esos chicos y chicas de Comunión y Liberación. Claro que todavía no logran converceme para asistir a sus actividades. Pronto saldré de las dudas.
Aposté por mis camaradas de la DC y perdí. Así es la política. Tal como lo señalé públicamente no lo hice porque me agraden o porque algunos de ellos los conozco hace años. Pero me pareció que ante las elecciones de este año, entre esas dos opciones (los "independientes" de LA izquierda - pro Hazbún o la DCU) yo me habría inclinado como JS por estos últimos. Habría negociado con la DC o tal vez habría dado libertad de acción a los militantes socialistas. Pero lamentablemente los compañeros del núcleo socialista de Derecho prefieron apoyar a la lista de la izquierda extraparlamentaria. Estaban en su derecho. No me siento dueño de la verdad pero creo que fue un error. Más aun cuando no acordaron una posición común con los radicales.
En fin, al igual que los hijos los más jóvenes deben cometer sus propios errores.
Por mi parte tengo ganas de hacer muchas cosas pero antes debo aprobar el examen de grado programado para principios de Octubre. Ese será el momento decisivo del cual espero salir indemne.
Hay que destruir el anillo de Sauron...
In the land of Mordor where the shadows lie."

À la prochaine!